党的二十届三中全会提出,推进通关、税务、外汇等监管创新,营造有利于新业态新模式发展的制度环境。满洲里海关积极探索智慧海关建设、“智关强国”行动在通关监管领域的实践应用,助力满洲里口岸过货量和贸易值再创历史新高。据满洲里海关统计,1-8月,经满洲里口岸进出口货运量1623.5万吨,同比增加10.3%;货值1334.4亿元,同比增长18.2%。
保障机制“谋新”,物流通道更畅通
据了解,为深入推进智慧口岸建设、释放口岸改革活力,满洲里海关创建了陆路口岸货运通关信息共享、应急处置、综合分析上报“三项机制”,全力保障国际物流大通道畅通。
“聚焦加强信息共享,我们建立了‘海关+口岸相关部门’‘职能处室+现场海关’2条信息互通线路,全方位监测口岸站存、物流动态,以及毗邻国政策调整、通关运行等情况,强化风险快速感知。其次,科学开展应急处置,建立铁路、公路口岸整体及煤炭、矿产品、粮食等6类重点商品站存数量预警阈值,开展分类处置。另外,动态跟踪评估机制效果,与地方政府部门、口岸办、铁路部门等建立对话机制,积极推动各方加快口岸扩能升级改造。”满洲里海关所属满洲里车站海关关长雷建军说。
科技应用“创新”,通关方式更便捷
上午8点,迎着初升的朝阳,满洲里公路口岸海关监管区内货车有序排队。满洲里海关所属满洲里十八里海关关员于海潮正在依据登临检查布控指令对货运车辆信息进行审核。货运车辆经过人工审核即可通过智能卡口验放出境,从卡口智能识别到自动抬杆放行仅用时20-30秒。
通关提速,企业更有获得感。“对我们外贸企业来说,时间就是‘真金白银’,满洲里海关联合口岸办上线了‘满洲里岸速通’手机APP,我们足不出户就可进行互联网‘指尖申报’,叠加海关推出的‘一单多车’申报模式,舱单数量压缩,舱单申报更快更便捷了。同时,我们在确认货车舱单信息后,可以灵活掌握申报时间,解决了我们24小时‘人盯车’问题,降低了夜间工作量。”满洲里乐泰货运代理有限公司负责人王忠涛介绍,舱单申报环节用时压缩了超60%,运营成本降低近20%。
1-8月,满洲里公路口岸进出境货运车辆13.8万辆次,同比增长61.1%。
服务模式“革新”,外贸动能更强劲
近年来,我国与共建“一带一路”国家伙伴关系网络更加广泛紧密,为企业加快出海步伐创造了多重机遇,与此同时,中欧班列、TIR运输车辆正乘着共建“一带一路”的东风加速驶出国门,满洲里口岸的外贸朋友圈不断拓展、越来越大。
为了保障中欧班列跑出外贸“加速度”,满洲里海关设立中欧班列通关“绿色通道”,实时跟踪物流轨迹、班列信息,推行“铁路快通”以及先期审核重点班列转关数据等便利措施,实现中欧班列全程“无纸化”监管、数字化通关。1-8月,经满洲里口岸进出境中欧班列3010列,搭载24.9万标箱,货值315.5亿元。
“以前,中欧班列货物在抵达出入境口岸时需要在口岸办理转关手续,货物通关效率受到一定影响。现在,只需向海关提前申请‘铁路快通’,货物抵达口岸后就能直接完成换装,当天即可发运,通关时间比以往缩短1-2天,节约了运输时间和成本。”满洲里信达通货运代理有限公司企业负责人杨经纬对海关“铁路快通”服务模式改革深有感触。(高明诚/文)