图为：车站海关全力保障“中欧班列-进博号”快速通关 沪关宣/摄
2018年，适逢改革开放40周年重大历史节点，习近平总书记考察上海，出席首届中国国际进口博览会，向全世界承诺中国进一步扩大开放五方面举措，同时赋予上海三项新的重大任务，即增设上海自由贸易试验区新片区、在上海证券交易所设立科创板并试点注册制、实施长江三角洲区域一体化发展国家战略。 三项新的重大任务连同进口博览会，共同构成了上海在更高起点、更高层次上推进改革开放的四大支撑。
几年来，上海海关聚焦国家战略，聚焦“三大任务、一大平台”，解放思想、与时俱进，大胆探索、勇于创新，全面深化改革，服务高水平开放高质量发展。
2020年5月，洋山特殊综保区正式揭牌，这是我国目前开放程度最高、改革力度最大的海关特殊监管区域，可谓“特中之特”，为上海海关深度参与临港新片区建设落下注脚。
新片区并非简单的面积扩大，而是重大的制度创新。上海海关第一时间参与了各项政策制度的研究制定工作，对标国际最高标准、最好水平，构建全新的进出境制度环境和监管模式，在洋山特殊综保区实施一线径予放行、二线单侧申报、区内不设海关账册，旨在建设最具国际市场竞争力的海关特殊监管区域。改革释放无尽活力。据统计，2021年，洋山特综区进出口总值1294.6亿元，同比增长28.5%。2022年3月，洋山特殊综合保税区（二期）封关运作，一、二期共计22.36平方公里，三期扩区工作也已启动。
在支持长三角高质量一体化发展方面，上海海关亦取得重要阶段性成果。上海海关主动承担起长三角牵头海关的职责，组织建立区域内五个海关间的协作机制，累计推出两轮104项支持措施，有力助推了长三角在全国外贸中的比重提升至36.8%。作为海关支持长三角区域一体化发展的重点举措，长三角“联动接卸”监管模式于2020年11月在洋山-太仓港完成第一票，后迅速推广至安徽芜湖港、浙江独山港和安吉港等。今年4月，上海海关又联合南京、杭州、宁波、合肥4家长三角地区直属海关发布通告，全力保障疫情期间长三角地区集成电路等产业链供应链安全畅通。
上海海关在支持上海科创中心建设方面同样富有成效。2018年3月，全国海关首个科创促进服务专门机构——上海科创中心海关成立，以“专家门诊”“上门出诊”等个性化监管服务举措，向上海众多科创企业释放红利。上海海关完善跨境科创监管服务体系，对接国家实验室等重大项目，打造科创人才及物品进出境绿色通道；落实“十四五”科创税收优惠政策；支持生物医药等重点产业发展，建立研发企业进口“白名单”制度，试点特殊物品联合监管机制，支撑浦东张江每年上千新药研发项目飞速推进。
支持进博会“越办越好”方面，上海海关服务保障四届进博会，累计推出63项支持措施，监管展品2724批、货值4.9亿美元。支持进博会“6+365天”常年展示交易服务平台做大做强，搭建“展转保”“展转跨”通道，持续放大进博会溢出带动效应。上海海关还强化科技赋能进博会监管，依托“进博会海关专窗”，实现对历届进博会参展国、参展商和展品情况的“一站集成、一点接入、智能分析”，同时首次将“5G+AR”技术应用于驻场监管作业。
奋斗创造历史，实干成就未来。新时代的海关人，将牢记嘱托，高举开放大旗，助力上海打造国家全新的开放高地；以创新者的姿态，坚持海关制度创新，推动建设国际一流的创新高地；以服务者的姿态，全面推进贸易便利化，奋力打造跨境营商环境的世界高地；以国门卫士的担当，坚决守住口岸国门一线，走好新的赶考之路，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。（陈炜/文）
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