5月21日,重庆海关与厦门海关签署《深化跨关区协同合作备忘录》,两地海关将在深化监管合作、提升服务效能、开展改革创新、应对安全风险、建立合作保障机制等五方面密切合作,进一步提升跨关区协作水平,协同助力重庆、福建两地高水平开放高质量发展。
重庆,是西部大开发的重要战略支点,处在“一带一路”和长江经济带的联结点上,是内陆开放综合枢纽,有着较好的制造业基础,是我国重要的现代制造业基地;福建,伫立海上丝绸之路起点,拥有众多与海上丝绸之路历史关系密切的港口及丰富的产业、资源优势。
近年来,两地海关密切合作,充分发挥两地在高质量共建“一带一路”中的节点作用和区位优势,积极强化跨关区合作,在推动共建“一带一路”的标志性品牌——中欧班列稳定开行方面开展了诸多创新合作。两地海关推动物流供应链协调联动,共享物流监管信息,实行“属地审放+口岸核销”联动监管等合作,优化转关办理、施封验封等作业环节,助力“厦门制造”经重庆二次转关后,借助中欧班列运往波兰等共建“一带一路”国家,全程较海运模式减少物流时间约15天。1-4月,两地海关联动监管经中欧班列出口共建“一带一路”国家货物2.6亿元、同比增长1.7倍。
本次签署合作备忘录,两地海关将在多方面协同改革创新,推动跨关区协作提档升级。比如,两地海关将共同推进智慧海关建设,在智慧综保区管理、智慧估价、进境粮食智慧检疫监管等业务场景应用建设上务实合作、协同发力,同时持续优化中欧班列多程转关监管流程,助企压缩物流成本。又比如,两地海关将积极推动东西部产业加强协作、联动发展,助力创新跨地区产业协作和优化布局机制,充分发挥中欧班列、西部陆海新通道等通道优势和自贸试验区、综合保税区的政策优势,大力鼓励、支持、引导更多的厦门外贸企业到渝投资、建厂,促进两地集成电路、智能终端、汽车制造等产业链、供应链优势互补、协同发展。
下一步,两地海关将继续结合智慧海关建设和“智关强国”行动,以合作备忘录的签署为契机,在主动融入高质量共建“一带一路”基础上,持续在深化改革、强化监管、优化服务上出实招、促协同,以大开放促进大开发,共同推动长江经济带和海峡西岸经济带协同联动的产业转移承接格局,聚力提升重庆、福建两地对外开放水平。(曾庆荣/文)