5月,经济政策研究中心发表文章,梳理了俄乌冲突后国际粮食贸易中新增的贸易保护政策,对这些政策的影响做出评估,并呼吁各国政府避免贸易保护主义蔓延升级。
文章指出,各国粮食贸易政策通常对全球粮食价格变动十分敏感,在新冠疫情初期,许多国家出于对粮食供应短缺的担忧,积极采取相应贸易政策以满足国内需求,但出于预期而采取的贸易政策很快就因局势稳定而趋于平缓。文章指出,俄乌冲突从根本上改变了局势,自俄乌冲突开始至4月7日,全球共实施了67项有效新贸易措施,其中超过半数是出口禁令和出口许可要求,其次是进口禁令和进口配额及关税削减措施。不断升级的贸易干预措施使得其他国家政府实施新的出口限制进行报复,进一步加剧了俄乌冲突造成的粮价飙升,造成“乘数效应”。这种价格效应的经济代价十分巨大,并可能引发进一步的政策行动。研究表明,仅俄罗斯、塞尔维亚和北马其顿等小麦出口小国在俄乌冲突期间实施的小麦出口禁令,已导致全球小麦价格上涨7个百分点。
报告指出,虽然战争对粮食价格的影响难以进行管理,但各国政府可以联合行动避免灾难性后果。报告建议美国、加拿大、欧盟、澳大利亚、阿根廷、巴西等粮食出口大国联合做出明确声明,确保不会限制粮食出口,保证资金在粮食市场的顺利运作,以维护全球粮食市场及相关市场的稳定。
参考资料:经济政策研究中心