这几年，来自南半球的优质水果车厘子妥妥红了一把，“你实现‘车厘子自由’了吗？”已经成为小伙伴的日常问候语。

　　其实在江苏实现车厘子自由太简单了，南京海关就是全国为数不多能够进口车厘子的口岸之一，而且在澳洲摘下的新鲜车厘子，只要两天就能送上江苏人餐桌！秘诀就在南京海关的这些举措。

　　鲜活产品如何提前24小时网上预约报关？海淘买东西多了如何省心补税？关于海关的那些事儿，本期《黄金时间》为你全方位解答！围绕“新海关 打造高水平开放新平台”的主题，《黄金时间》邀请到：南京海关副关长彭伟、南京海关口岸监管处处长王守军、南京海关企业管理处处长胡文杰、昆山经济技术开发区管委会副主任潘建康以及特约评论员李晓愚、田伯平共同进行解读。

　　紧扣江苏发展 海关重点推进三项工作


　　南京海关副关长彭伟鹏：“围绕着服务江苏发展，近期重点开展三项工作，首先是服务江苏的开放型经济，进一步深入推进贸易便利化改革，优化口岸营商环境。今年初，江苏省政府印发了《江苏省优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化实施方案》，海关是主要的责任单位。

　　第二是服务江苏经济转型升级，推动综合保税区高水平开放高质量发展。今年，国务院下发了《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》。这个新政策的21条内容全是干货，我们要尽快在江苏的20个综保区推广。

　　第三项是继续加大监管力度，全方位维护国门安全。主要是加强口岸检疫，打击各类走私违法犯罪活动。”

　　贸易便利化改革：创新海关监管 服务江苏开放型经济

　　鲜活产品通关“即报即查即放”可提前24小时网上预约


　　南京海关口岸监管处处长王守军：“《江苏省优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化实施方案》针对加快时效性商品通关速度，提出了要优化鲜活产品、短货架期食品的检验检疫流程，在风险可控的前提下实行‘即报即查即放’。”


　　对未抽中安全风险重点监控、现场查验未发现可疑情况的产品，立即放行；对抽中查验或监控的产品，探索采用全程监管、预约查验等方式加快现场验放速度。相关外贸企业，可以在“互联网+海关”一体化网上办事平台上办理预约通关手续，鲜活和短货架期产品可以提前24个小时开始走通关流程。车厘子、巴氏鲜奶的通关时间都可以控制在半小时左右。

　　要想通关快捷又省钱 企业可购买关税保证保险


　　南京海关企业管理处处长胡文杰：“关税保证保险去年9月1日起，在南京、上海海关等全国10个海关开展首批试点。以前，企业货物进出口遇到需要涉税事物担保的，要交纳关税保证金或者关税银行保函。有了关税保证保险以后，企业付比较低的保费，就能拿到一份保险公司出具的关税保证保险单，凭保险单担保，海关立刻查验通关，实现了‘先放行后缴税’。

　　常州有一家太阳能企业，以前全年的关税保证金差不多要5000万元，现在改用保险方式，一年下来不仅本来的5000万元不用准备了，企业还可以节省财务费用210万元。”

　　通关便利化改革： 企业可在网上自行办理各项手续

　　南京海关副关长彭伟鹏：“根据《江苏省优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化实施方案》，我们正在通过加强科技应用，提升口岸信息化智能化水平。比如，我们正在推进国际贸易“单一窗口”标准版建设。

　　企业足不出户，就能在网上完成从进出口资质备案，到申报、审核、纳税的海关全流程业务办理。预计到2020年底前，国际贸易“单一窗口”的主要业务应用率会达到100%。”

　　安装“掌上物流2.0”系统 动动手指就能快速通关


　　昆山经济技术开发区管委会副主任潘建康：“物流环节强化口岸物流信息电子化建设，积极推进‘互联网+物流’建设，完善‘掌上物流’等系统功能，实施车辆放行凭证电子化。

　　货物卡车司机只要下载‘掌上物流2.0’系统，动动手指，下载二维码，在通关卡扣扫描二维码，就可以实现快速通关。这种方式比以前传统的通关时间压缩3到5倍，司机还不用下车。”

　　海淘邮包价值超过限额 可以微信补缴税款了

　　南京海关口岸监管处处长王守军：“海淘邮包中物品的价格如果超过了限额，要按规定征收税款。过去出现这种情况，江苏省内的收件人必须要拿着自己的身份证到南京或苏州当面办理。”


　　“去年6月，开通了微信的缴税系统。大家只要关注‘南京海关12360服务热线’微信公众号，进入‘自助查询’菜单里的‘邮件查询缴税’系统，就可以进行邮件查询。通过审核的邮件可以在线缴税，直接微信支付，最快当天就能办结，第二天邮包就能通关发出了。”

　　综保区改革：打造五个中心 助推江苏产业转型升级

　　综保区企业想开展内销？来申请一般纳税人资格试点吧！


　　南京海关副关长彭伟鹏："今年初，国务院下发了《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》，根据该意见，南京海关下属各个综保区，推广一般纳税人资格试点。

　　参与试点以后，综保区内的企业就具备了一般纳税人资格，企业可以直接向区外、境内销售产品，还可以开具增值税发票，有助于企业开展内销业务。如果企业有这方面的需求，现在就可以向各个综保区海关提交申请。"

　　综保区打造加工制造中心 助力企业打通国内外两个市场


　　南京海关企业管理处处长胡文杰：“《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》允许综保区内企业承接境内委托加工业务，区内企业在承接外贸订单的同时，可以利用剩余产能，承接内贸订单，有效提高了区内企业产能的利用率。还有免除手机、汽车零部件等产品内销环节自动进口许可证。

　　通过这些新政策，海关希望帮助综保区内企业进一步打通国内外两个市场，利用国内外两个资源，真正把综保区打造为一个加工制造的中心，而不仅仅是出口加工贸易中心。”　　　

　　综保区打造研发设计和检测维修中心 引导企业转型升级　　　

　　南京海关企业管理处处长胡文杰：《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》提出，要推动综保区创新创业，打造研发设计中心。具体来说就包括了对研发进口货物、物品免于提交许可证管理，同时研发消耗的物料据实核销；另外还有鼓励创新中心等研发机构入区发展；对研发、加工企业符合标准海关可以直接赋予它最高信用等级。


　　同时，简化医疗器械进境注册或备案手续，通过这一系列组合拳，全力支持研发创新企业在综保区内更好的发展。该文件还提出，综保区要延长产业链，打造检测维修中心。对区内企业符合环保标准的，可以开展检测和全球保税维修业务。同时允许综保区对企业开展高技术含量、高附加值的航空航天、工程机械、数控机床等再制造业务的发展。

　　发挥综保区引领作用 助推江苏从开放大省向开放强省转变


　　江苏省社科院研究员田伯平： “综合保税区是中国开放程度、政策水平最高的地区，但是随着全球经济形势发生变化，综合保税区也面临挑战，如何发挥它引领开放的作用，它应该既面对国际市场，同时又面对国内市场。过去综合保税区的很多企业，是国外的零部件进来以后，组装一下再出口，这个产业层次是最低的。

　　随着劳动力水平、环保要求提高，综合保税区要向微笑曲线两端提升，前端是要提高研发能力，后端则是要提升服务能力。综保区要从过去的出口加工贸易中心变为研发中心、服务中心。江苏省是开放型经济大省，要成为开放型经济强省，综合保税区这个开放程度最高的平台，要进一步提升。”

　　海关改革 让企业省时、省事、省钱、省心


　　南京大学新闻传播学院副教授李晓愚：“省委书记娄勤俭说过，江苏要想成为开放强省，必须要搭建开放平台，综保区就是这样一个开放的平台。综保区企业代表说的‘内外兼修’，不仅仅是企业转型升级，也是综保区的转型升级，就过去可能我们综保区更多是服务国际市场，但是现在却越来越注重激发国内市场的潜力。　　

　　第二个特别打动我的是平台创新，海关发展新技术、新模式，去营造了一个特别好的营商环境。我总结起来大概有四点，那就是省时、省事、省钱和省心。”

　　维护国门安全 当好“国门卫士”

　　面膜纸、铁精粉……怎样才能分辨它们是进口商品还是走私的“洋垃圾”？海关查验神器，不开箱就能让“洋垃圾”无所遁形！

　　维护国门生物安全 需要所有人理解配合


　　南京海关副关长彭伟鹏：“维护国门安全，很重要的一个方面就是维护国门的生物安全。海关包括相关的职能部门，要加强对进出境动植物的检验检疫。此外，维护国门生物安全需要所有人的配合。

　　境外购物请收藏这份常见物品税率表

　　南京海关口岸监管处处长王守军：“大家携带入境的物品如果超过限额，需要纳税。我准备了一份常见的行李物品的税率表，比如像奶粉等食品，税率是13%；烟酒是50%；箱包服饰是20%；金银是13%；再比如大家喜欢买的手表，价值在1万元及1万元以上的税率是50%；1万元以下的税率是20%；再比如化妆品，有的是按克、按毫升来计算的，有的是按张、按片来计算的。对于按克、按毫升计算的，每克、每毫升在10元及10元以上的，税率是50%，10元以下的，税率是20%。按片或张来计算的，每片、每张在15元及15元以上的，税率是50%，15元以下的税率是20%。”