本报综合消息7月10日，国务院应对新冠肺炎疫情联防联控工作机制举行新闻发布会，介绍防范疫情输入风险、加强进口冷链食品监管有关信息。
发布会上，商务部对外贸易司司长李兴乾就近期中国对进口冷链食品加强监管以及该举措可能给居民消费带来的影响等问题回答了记者提问。
对进口冷链食品加强监管符合国际规则
在回答记者关于中国对进口冷链食品加强监管是否遵循了相关国际标准和国际规则的提问时，李兴乾表示，新冠肺炎疫情严重威胁人类生命安全和健康，对世界各国经济社会秩序和生产生活带来严重影响。经过最近半年的艰苦努力，中国国内疫情传播已经基本阻断，外贸运行有所回稳，但仍然面临疫情反弹的压力。特别是北京新发地市场突发疫情后，新冠病毒污染食品或食品包装，并在冷冻食品运输过程中留存和传播的问题引发高度关注。在此背景下，中方对进口冷链食品加强监管，以保护人民生命安全和健康。相关做法完全符合国际标准和国际规则。
李兴乾进一步解释，首先，今年4月7日，联合国粮农组织和世卫组织联合发布《新冠肺炎和食品安全：对食品企业指南》。相关主管部门依据指南加强食品监管，请企业建立有效的食品安全管理体系，做好各项防控措施，确保产品不被新冠病毒污染。中方的相关做法正是遵照权威国际组织所发布的指南和标准。
其次，世贸组织《实施卫生与植物卫生措施协定》（SPS协定）专门确认，成员有权为保护人类生命或健康采取必须的卫生与植物卫生措施。在有关科学证据不充分的情况下，成员可以根据所获取的信息临时采取必要措施。新冠病毒是否会通过冷链方式在食品或食品包装留存和传播，目前尚无定论。在此情况下，中方在充分和科学的风险评估基础上对冷链食品加强监管，并对国内企业和国外企业同等适用，相关做法符合世贸组织规则要求。
李兴乾强调，目前，全球疫情防控仍处于关键时期，我们呼吁相关国家和地区的食品生产企业严格按照联合国粮农组织和世卫组织联合发布的指南要求，建立有效的食品安全管理体系，做好各项预防措施，严防出口食品被新冠病毒污染，共保食品贸易安全；同时，共同遵守世贸组织规则，不采取不必要的贸易限制措施，一起努力维护国际贸易供应链安全稳定。
欢迎全球优质安全农产品进入中国
在回答记者关于对进口冷链食品加强监管会否导致进口通关速度放慢，进而对居民生活和农产品进口产生影响的问题时，李兴乾表示，针对近期北京市发生的聚集性感染，出于对国内消费者健康安全的考虑，有关部门在符合世贸组织相关规定的前提下加强了对生鲜冷链产品的新冠病毒风险监测，确保进口食品安全。需要强调的是，加强监管与通关便利并不矛盾，越是加强监管越要提高效率，便利企业。“我们也注意到，由于近期食品农产品进口规模持续攀升，进口冷链食品集中到货量比较大，个别港口出现了淤堵的迹象。我们正积极协同有关部门，在加强对进口冷链食品安全管理的同时提升贸易便利，减小外贸企业经营压力，降低对进口贸易的影响。”
李兴乾还表示，积极扩大进口是中国政府既定政策。加强农产品贸易往来一直是中国对外开放的重要内容。近年来，食品农产品进口不断扩大，对满足人民群众日益增长的美好生活需要和满足消费升级需要发挥了积极作用。我们对来自全球各国的优质、安全农产品一直秉持开放和欢迎的态度。
李兴乾就此介绍，2019年中国进口农产品1498.5亿美元，同比增长9.3%，高于整体进口增速12.1个百分点。今年1-5月农产品累计进口金额655亿美元，同比增长9%，比同期全国进口增速高出了17个百分点，在进口总额中的比重也由2019年的7.2%上升到8.6%。6月份，食品和农产品进口继续保持了快速增长的态势。受非洲猪瘟疫情的影响，国内猪肉的供需存在缺口，商务部会同有关部门积极推进进口来源多元化，肉类进口实现了大幅增长，为国内市场供应提供了有力的支撑。随着生活水平提高，国内百姓对优质、特色农产品的需求也在不断增长，水海、果蔬等食品农产品的进口增加极大丰富了百姓的餐桌。
发布会上，商务部对外贸易司司长李兴乾就近期中国对进口冷链食品加强监管以及该举措可能给居民消费带来的影响等问题回答了记者提问。
对进口冷链食品加强监管符合国际规则
在回答记者关于中国对进口冷链食品加强监管是否遵循了相关国际标准和国际规则的提问时，李兴乾表示，新冠肺炎疫情严重威胁人类生命安全和健康，对世界各国经济社会秩序和生产生活带来严重影响。经过最近半年的艰苦努力，中国国内疫情传播已经基本阻断，外贸运行有所回稳，但仍然面临疫情反弹的压力。特别是北京新发地市场突发疫情后，新冠病毒污染食品或食品包装，并在冷冻食品运输过程中留存和传播的问题引发高度关注。在此背景下，中方对进口冷链食品加强监管，以保护人民生命安全和健康。相关做法完全符合国际标准和国际规则。
李兴乾进一步解释，首先，今年4月7日，联合国粮农组织和世卫组织联合发布《新冠肺炎和食品安全：对食品企业指南》。相关主管部门依据指南加强食品监管，请企业建立有效的食品安全管理体系，做好各项防控措施，确保产品不被新冠病毒污染。中方的相关做法正是遵照权威国际组织所发布的指南和标准。
其次，世贸组织《实施卫生与植物卫生措施协定》（SPS协定）专门确认，成员有权为保护人类生命或健康采取必须的卫生与植物卫生措施。在有关科学证据不充分的情况下，成员可以根据所获取的信息临时采取必要措施。新冠病毒是否会通过冷链方式在食品或食品包装留存和传播，目前尚无定论。在此情况下，中方在充分和科学的风险评估基础上对冷链食品加强监管，并对国内企业和国外企业同等适用，相关做法符合世贸组织规则要求。
李兴乾强调，目前，全球疫情防控仍处于关键时期，我们呼吁相关国家和地区的食品生产企业严格按照联合国粮农组织和世卫组织联合发布的指南要求，建立有效的食品安全管理体系，做好各项预防措施，严防出口食品被新冠病毒污染，共保食品贸易安全；同时，共同遵守世贸组织规则，不采取不必要的贸易限制措施，一起努力维护国际贸易供应链安全稳定。
欢迎全球优质安全农产品进入中国
在回答记者关于对进口冷链食品加强监管会否导致进口通关速度放慢，进而对居民生活和农产品进口产生影响的问题时，李兴乾表示，针对近期北京市发生的聚集性感染，出于对国内消费者健康安全的考虑，有关部门在符合世贸组织相关规定的前提下加强了对生鲜冷链产品的新冠病毒风险监测，确保进口食品安全。需要强调的是，加强监管与通关便利并不矛盾，越是加强监管越要提高效率，便利企业。“我们也注意到，由于近期食品农产品进口规模持续攀升，进口冷链食品集中到货量比较大，个别港口出现了淤堵的迹象。我们正积极协同有关部门，在加强对进口冷链食品安全管理的同时提升贸易便利，减小外贸企业经营压力，降低对进口贸易的影响。”
李兴乾还表示，积极扩大进口是中国政府既定政策。加强农产品贸易往来一直是中国对外开放的重要内容。近年来，食品农产品进口不断扩大，对满足人民群众日益增长的美好生活需要和满足消费升级需要发挥了积极作用。我们对来自全球各国的优质、安全农产品一直秉持开放和欢迎的态度。
李兴乾就此介绍，2019年中国进口农产品1498.5亿美元，同比增长9.3%，高于整体进口增速12.1个百分点。今年1-5月农产品累计进口金额655亿美元，同比增长9%，比同期全国进口增速高出了17个百分点，在进口总额中的比重也由2019年的7.2%上升到8.6%。6月份，食品和农产品进口继续保持了快速增长的态势。受非洲猪瘟疫情的影响，国内猪肉的供需存在缺口，商务部会同有关部门积极推进进口来源多元化，肉类进口实现了大幅增长，为国内市场供应提供了有力的支撑。随着生活水平提高，国内百姓对优质、特色农产品的需求也在不断增长，水海、果蔬等食品农产品的进口增加极大丰富了百姓的餐桌。
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